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　　近日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十二次大会对《我国公司法(修订草案)》完成了决议，并向社會公布征询建议。在维护中小型投资人层面，修订草案加强大股东和运营管理人员的义务，健全董事、公司监事、高級管理人员忠诚履行义务和勤恳责任的主要内容。

　　此次修订是在现行标准公司法基本上架构和关键规章制度的基本中作系统软件改动。维持现行标准公司法框架剪力墙、基本制度平稳，维护保养法律制度的持续性、可靠性，减少规章制度转换成本；与此同时，融入社会经济发展转变的新形势下新规定，对于实践活动中的明显问题和规章制度薄弱点，对现行标准公司法作系统软件的调整健全。修订草案共15章260条，在现行标准公司法13章218条的根基上，本质增加和改动70条上下。

　　实际看来，修订草案在现行标准公司法有关国有独资企业专节的根基上，设“国家注资企业的特殊规定”专章，将应用领域由国有控股责任有限公司，扩张到国有控股、国有控股的责任有限公司、有限责任公司，确立国家注资企业由国有资产处置监管组织等依据法定代理人区级政府部门执行投资人岗位职责；执行投资人岗位职责的组织就关键的国家注资企业的重大事情做出相关决策前，理应报区级政府部门准许；国家注资企业理应按照法定程序不断完善內部监管和风险管理规章制度，加强国有独资企业董事会基本建设，规定国有独资企业董事会组员中外界董事理应超出过半数；并在董事会中设定审计委员会等专业联合会，与此同时不会再设职工监事。

　　修订草案仍在不断提升经营环境改革创新成效层面狠下功夫，健全工商注册登记规章制度，进一步简单公司设立和撤出。一是新设工商注册登记一章，确立企业变更登记、工商变更、销户注册的要点和程序流程；与此同时规定工商注册登记机关单位提升登记流程，提高备案高效率和方便化水准。二是灵活运用信息化规划成效，确立法人一证通、根据统一的企业公示信息系统软件发布消息、选用光电通讯方式做出决定的法律认可。三是扩张可作为注资的资产范畴，确立股份、债务可以作价出资；放开一人责任有限公司开设等限定，并容许开设一人有限责任公司。四是健全企业清算规章制度，加强结算扣缴义务人和法定代表的责任和义务；提升要求，经所有公司股东对负债执行做出服务承诺，可以根据小额诉讼程序销户备案。

　　在维护中小型投资人层面，修订草案加强大股东和运营管理人员的义务。健全董事、公司监事、高級管理人员忠诚履行义务和勤恳责任的主要内容；加强对关联交易的标准，扩张关系人的范畴，提升关联交易汇报责任和逃避决议标准。加强董事、公司监事、高級管理人员维护保养企业资产充裕的义务，包含：公司股东未缴注资和虚假出资，违背此方法要求利润分配和减少注册资本，及其违背此方法要求为别人获得本公司股份给予会计支助时，以上工作人员的承担责任。

　　与此同时，提升“董事、高級管理人员实行职位，因故意或过失，给别人导致伤害的，理应与企业承担连带责任”的要求。对于实践活动中大股东、控股股东乱用操纵影响力损害企业及中小型股东权利的明显问题，参考一些国家法律法规，确立企业的大股东、控股股东运用其对公司的危害，挑唆董事、高級管理人员从业危害企业权益或是公司股东权益的个人行为，给企业或是公司股东导致损害的，与该董事、高級管理人员承担连带责任。

　　在市场上了解的单独董事要求层面，现行标准公司法对单独董事的要求仅有一条，且只有一句话，即第122条要求，“上市企业设单独董事，具体措施由国务院规定”。修订草案把“具体办法由国务院规定”删掉，提升了“单独董事不可在上市企业出任除董事之外的别的职位，且不可与上市企业存有一切很有可能危害其单独客观性分辨的关联”。

（文章正文：证券日报）

文章正文：证券日报

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